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山东莒南:治理基层“疑难杂症”,智慧平台“有呼必应”

客户信息

莒南县人民政府
网站:http://www.junan.gov.cn/
组织规模:县级市
行业:智慧城市

摘要

  山东莒南县与浪潮合作建设党建引领基层治理“有呼必应”智慧平台,用“小网格”撬动“大治理”“大服务”,有效提升了县域治理科学化、精细化水平,打造了党建引领基层治理的“莒南样板”。

项目背景

  垃圾清理、乱搭乱建、占道经营……这看似一个个生活中的小问题,在基层却是难以协调解决的“老大难”问题,存在网格体系不健全、党建引领作用发挥不到位,基层权责不匹配、条块分割壁垒未有效破解,运行机制不畅、群众诉求解决不到位等各种问题。

方案概述

  围绕解决影响和制约基层洽理的突出问题,以党建为统领,以网格化管理为基础,以信息化为手段,横向整合社会资源,纵向嵌入赋权服务,全面推进流程再造,实现社情民意在网格中掌握、服务管理在网格中开展、民生诉求在网格中办理、矛盾纠纷在网格中化解,在实践中弘扬沂蒙精神,打造党建引领网格化社会治理的“莒南样板”。

详细解决方案

  “全覆盖”解决群众诉求,“零距离”倾听群众心声

  作为党建引领基层网格化治理改革创新一号工程,“有呼必应”智慧平台建立集社会治理、基层党建和公共服务为一体的县级“智慧大脑”,部署“1+6”平台系统,实现了与街道“掌上云”平台的互联互通,开通了网格员手机APP上传、群众微信群提出、12345热线反馈等多元诉求收集渠道。

  目前,莒南县共建立了1172个网格微信群,并将智能机器人“云小路”植入微信群,作为一个“24小时不打烊”的线上“网格员”,实现群众诉求快速响应、高效办理。

  例如,居民在微信群内发出诉求,咨询大学毕业生党组织关系如何转接,云小路就会把需要办理的事项自动回复到群里。对于大多数的常规问题,云小路都能实现自动回复,而且它还可以代替网格员在群内回复网格员已经回复过的问题,这样就大大减轻了网格员的线上工作量。对于不能自动回复的,居民在微信群内提出诉求,网格员核实居民诉求并补充相应的工单内容,处理完成后,选择办结,工单办理情况会自动发送到微信群内,反馈给提出诉求的居民。这就完成了一个基本的诉求提出、办理和反馈的闭环过程。

  网格事项闭环机制,实现大事不出网、小事不出格

  莒南县以群众满意为出发点,建立“采集上报、分析受理、分流交办、问题处理、核查结案、评价反馈”闭环处置流程,将过去被动应对问题的模式转变为主动发现问题和解决问题,提升了管理的精确性与高效性。

  对于居民或网格员巡查发现的问题,网格员能自行处置的,进行处置并回复;不能自行处置的,上报社区网格处置;社区网格不能处置的,由镇街网格化服务中心进行分流处置;镇街不能处置的,启动“乡呼县应”,由县综合受理中心进行分流处置,再反馈给居民,居民再对事项进行评价。这样就形成了一个自下而上的“问题的发现、分流、处理和反馈”的闭环系统。目前已实现1小时流转、1个工作日内启动处置、1周内反馈。

  线上吹哨、线下报到,建立部门联动长效机制

  莒南县积极推动数据集成共享、事项办理流程再造及“一网多端”协同联动,建立了“线上吹哨、线下报到”镇街与部门联动解决问题的常态长效机制,通过“有呼必应”智慧平台搭建党建引领、多网融合、多元共治、便民服务等模块,实现党群服务中心预约、党员签到、社区公告、网格议事厅等多项功能,使基层党组织更加牢固,城市治理水平有力提升,市民幸福感不断增强。

  今年以来,共收集并解决各类问题诉求6572条,一批长期困扰群众的私搭乱建、乱堆乱放、偷排漏排等问题得到有效解决,诉求问题办结率一直在95%以上。

客户收益

  作为党建引领网格化基层治理工作改革创新“一号工程”,莒南县“有呼必应”智慧平台拉近了党和政府与居民群众的距离,实现了党的组织优势转化为治理优势、制度优势转化为治理效能,大大提升了基层治理服务的科学化、精细化和智能化水平。


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